據美國媒體報道，美國已凍結了承諾已久、價值１２０多億美元的對臺軍售協議。中國外交部發言人秦剛對此表示：“中國政府堅決反對美國向臺灣出售武器，我們要求美方，不是暫時停止售臺武器，而是永遠停止；不是部分停止售臺武器，而是徹底停止。”那么，對臺軍售對美國來說有多重要？美國會放棄對臺軍售嗎？

美國售臺的“基德艦” [資料圖片]

    中國要美永遠停售

    據《華盛頓郵報》報道，美國國務院已決定凍結就對臺軍售知會美國國會的程序。依照美國對外軍售的操作程序，美國國務院需要將該軍售案報備國會。華盛頓和臺北的消息人士近來一直表示，這項程序近來明顯被拖延。據報道，這批總價值１２０億美元的武器系統，包括６６架Ｆ－１６Ｃ／Ｄ型戰斗機、幾十架攻擊型直升機、４組愛國者防空導彈系統和８艘柴油動力潛艇。

    美國暫停對臺軍售，中國大陸對此的反應是，堅決要求美國永遠結束對臺軍售。中國外交部發言人秦剛說：“中國政府堅決反對美國向臺灣出售武器，堅決反對美國同臺灣保持所謂的‘軍事聯系’，我們要求美方，不是暫時停止售臺武器，而是永遠停止，不是部分停止售臺武器，而是徹底停止。”秦剛的發言代表了中國政府在這一問題上的一貫立場：反對美國向臺灣出售武器，反對一切形式的美臺軍事關系！

    美暫停軍售有玄機

    那么，美國會答應中國的這一要求嗎？

    要回答此問題，須先了解美國為何會暫停對臺軍售。筆者認為，這主要有以下幾點原因：

    第一，美國政府認為，現階段的兩岸會談只是事務性的，而非政治性的，對此美國并不擔心。目前，臺灣多數民眾贊成維持現狀，美國據此認定臺灣不會一邊倒地向中國大陸靠攏。另外，馬英九承諾軍購、宣示“有生之年不會見到兩岸統一”等，使美國吃下定心丸，所以美國樂見兩岸會談。畢竟，美國目前也需要確保臺海穩定，這樣美軍才能全力對付在阿富汗、伊拉克的困局。加之美國總統布什已答應在８月份出席北京奧運會，他也不想因為對臺軍售破壞到時候的氣氛。另外，他的任期將滿，把這事交給下屆美國政府定奪也是一種不錯的選擇。

    第二，美國也不想給兩岸會談增添變數，破壞目前難得的契機，以免被兩岸民眾臭罵。美國認為，兩岸兩會近１０年后的復談可以降低臺灣海峽的緊張情勢，使得兩岸和平共處、和平發展，這是符合美國利益的。

    第三，中國大陸近期發生大地震，舉國同哀，民眾愛國熱情高漲，美國也不愿在這一敏感時刻刺激大陸民眾，成為千夫所指的“惡人”。

    最后，美國官方暫時凍結對臺軍售的另一個原因是不想激怒朝核問題六方會談的東道國中國，以免因小失大，讓多年心血化為泡影。

    不過，非常明顯，上面的這些因素都是暫時性的，不會讓美國永遠停售。

臺軍PAC-2愛國者防空導彈 [資料圖片]

    美對臺軍售獲利大

    要和平、不要戰爭是兩岸和美國當前的共同目標。

    對當前兩岸關系的發展，美國內部顯然正在審慎評估，以便出牌。美國對華政策一會兒“接觸”，一會兒“圍堵”，一會兒“接觸加圍堵”，就反映了美國的復雜心態：中國是個大市場，但同時仍然是一個走社會主義道路的大國。就經濟利益而言，美國在兩岸都有重大利益，只是美國在大陸的經濟利益更大而已；就意識形態而言，要“圍堵”，要防止中國強大，美國就要對中國打“臺灣牌”。

    無論如何，美國不鼓勵兩岸統一，這是美國的國家利益至上使然。因此，美國企圖無限期地保持“不戰、不統、不獨”的狀態。也就是說，通過對臺軍售，實現所謂的“兩岸軍力相對平衡”，以此來困擾和遏制中國，才最符合美國的國家利益——掌握在重大問題上與中國討價還價的籌碼，一也；鼓勵兩岸軍備競賽，拖垮或至少拖累大陸經濟，二也；大賣軍火，從中漁利，滿足國內軍火商的胃口，三也。

    可以肯定，今后根據臺海形勢的變化和美國的戰略需要，美國仍會繼續向臺灣提供所謂“保持臺灣必要的防衛能力需要的”武器裝備，而且技術水平會越來越先進；甚至在有些情況下，還會出現其他形式的軍事援助。在“適當的”時候，美朝野反華勢力鼓吹對臺軍售的叫囂又會高漲。

    藍綠均不反對采購

    而從臺灣內部來說，藍綠陣營均不反對采購美國軍火，他們有爭議的是臺灣應向美國買多少軍火，財力能否負擔，價格及質量有無問題。由此看來，美臺軍售問題，雙方有供給、有需求，在可預見的將來，要美臺軍售永久停止顯然是不可能的。

    筆者認為，盡管當前兩岸已進入空前樂觀期，但臺灣民眾的主流心態還是既“不敢獨、不愿統”，又想加速發展兩岸經貿關系。面對島內經濟的不景氣，民眾比以前更想從大陸高速發展的經濟中獲利。尤其是支持綠營的底層民眾，他們的這種“揩油”心態更為強烈。“不愿統”的心態，使得相當多的民眾也支持美臺軍售。（青年參考 舒均治）