廣空航空兵某師是一支駐扎在桂西南、常年擔負著戰斗值班和新員改裝雙重任務的“二代機”部隊。兩年前,因為一起低級飛行事故征候,該師被推到了風口浪尖,引起全空軍的大討論。兩年后的今天,這支裝備老舊的部隊,著眼自身特點,結合使命任務,奮勇拼搏、積極進取,無論是在思想觀念、組訓模式、人員素質和保障能力上,還是在部隊全面建設、科學發展上,都讓人耳目一新,迸發出蓬勃生機。
轉變:變因循守舊、無為無用,為與時俱進、大有作為的觀念,是“二代機”部隊必須解決好的“題”
該師作為當年所屬軍區空軍第一個換裝“二代機”部隊,隨著時局變遷,現在所屬飛行團都成了老裝備部隊。面對新軍事變革的風起云涌,信息化戰爭的直面挑戰和“三代機”大量列裝部隊,“二代機”部隊的境況越來越窘迫,許多官兵對未來的發展心存困惑,自我感覺矮人一等、無為無用。裝備的老舊和部隊長時間的“足不出戶”,一些不良現象出現了:有的貪圖安逸,不思進取;有的思想懶惰,作風松散;還有的得過且過,“等、靠、要”思想嚴重。加上部隊工作條件艱苦,個人發展受限,許多官兵在沉思、在彷徨、在猶豫,年輕的想轉業、年大的熬年頭,好不容易有個鍛煉部隊的好機會,卻常常被否定掉:“這種事還是讓新機部隊去比較好”、“老機部隊能完成任務、保證安全就行了”等等。陳舊的思想觀念、裹足不前的觀望態度、消極保安全的認識偏差,嚴重制約著該師的建設發展和戰斗力成長。
2008年7月,該師黨委班子調整后,一班人在調查研究中深深地感到:作為“二代機”部隊,裝備老舊,但是思想觀念不能陳舊。觀念的落后是最大的落后,思想先進才是最大的先進,思想跟不上,步伐就永遠跟不上,部隊存在的這種無為無用的思想,再不摒棄這種觀念,建設發展將成為一句空話,思想不統一、觀念不轉變、目標不明確,部隊將無所適從、毫無作為,這個“題”必須破。
于是,他們充分利用學習實踐科學發展觀活動和空軍開展“三項整治”的有利時機,在部隊掀起了一輪“大學習、大討論、大轉變、大提高”的浪潮,堅持用黨的創新理論武裝官兵頭腦,從黨委機關、領導干部到基層官兵,系統學習科學發展觀的本質內涵,了解掌握空軍轉型建設的目的意義。結合當代革命軍人核心價值觀培育和“三項整治”,深入開展形勢任務、使命責任教育和“熱愛空軍、建設空軍、獻身空軍”主題實踐活動,不斷增強廣大官兵的事業心進取心。該師師長王抗平,結合國防大學深造和空軍機關工作的切身體會,圍繞樹立現代空軍理念,親自給官兵上課,講新軍事變革的趨勢、空軍的戰略地位作用、時代賦予每名空軍官兵的使命任務。黨委一班人帶頭振奮精神,更新思想觀念,分頭深入基層一線,釋疑解惑、加油鼓勁。機關充分利用師電視臺、政工網、廣播網,及時傳達上級文電、灌輸先進理念。采取征文演講、交流座談、事跡報告會、參觀見學等形式,深化廣大官兵對科學發展觀的理解認識,增強官兵立足現有裝備求發展、謀打贏、建功業的信心和恒心。通過一系列理論灌輸和教育引導,部隊官兵經歷了一場徹底的“洗腦風暴”。
師團站黨委因勢利導,堅持用目標牽引部隊建設,及時提出爭創“一級軍事訓練師”、“勇當‘二代機’先鋒”、“培養空中王牌搖籃”、創建“窗口”、“標桿”場站等目標口號,按照部署工作科學發展觀是方向,推進工作科學發展觀是動力,檢驗工作科學發展觀是標準的思路,科學統籌各項工作,引領部隊全面建設駛入科學發展的“快車道”。去年,該師黨委一舉甩掉4年落后的帽子,邁入先進行列,師被空軍表彰為管理教育先進單位,裝備“三化”達標單位,部隊全面建設多次受到軍委、空軍和軍區空軍首長、機關的表揚和肯定。
創新:讓老舊裝備煥發新青春,創新組訓模式,不斷提高訓練水平,是“二代機”部隊必須開拓的“道”
該師每年都要為新機部隊輸送20余名飛行員,其中一個團是目前空軍六個承擔新員改裝任務的作戰團之一,既要能打仗,又要會訓練。同時,他們所屬飛行團的機場都是軍民合用機場,其中一個機場每日進出港民用航班達160多架次,是全國起降密度最大的軍民合用機場,軍民航飛行面臨的矛盾日益突出,“防相撞”工作任務艱巨。而且,他們每年還要面臨裝備日益老化、骨干力量被選調、安全發展基礎愈發薄弱等困境。2007年,有的團勝任的指揮員只有1-2名,教員力量嚴重不足,骨干隊伍青黃不接,嚴重制約了該師的發展。
師黨委在實踐中感到:隨著形勢的發展變化,如果再按以往簡單粗放的組訓模式組織訓練,別說部隊的戰斗力水平上不去,甚至連飛行安全都保證不了。如何讓老舊裝備煥發新青春,努力開拓一條既符合自身特點、又遵循科學規律的戰斗力成長之“道”,是該師黨委重點努力的一個方向。
他們對照新《大綱》要求,認真查找訓練領域中與未來作戰不相適應的模式機制,積極推進全員全裝“三項整治”,按照訓練實戰化標準,科學設置訓練條件、增加訓練強度難度、推進配套訓練指揮,把單一的技、戰術訓練,與多兵種、多機種的“協作聯訓”結合起來,突出練謀略、練指揮、練協同,全面提高科學組訓模式。著眼動態管控,依托基礎信息平臺,開發建設了動態、交互、實用的《塔臺作戰、指揮、保障綜合顯示系統》,實時掌握氣象變化、空中動態、保障實況等集成要素,一改過去人工粗放型的組訓模式,向精細化和智能化推進。
他們結合自身任務特點,牢固樹立實事求是、穩中求進的指導思想,認真糾正以往訓練隨意性比較大、計劃缺乏科學性、教學法內容粗、飛行技術研究不深不細、技術保持不好等不良現象,堅持地面苦練,空中精飛,講究效益,提高質量。加強對飛行特點的研究把握,科學制定飛行計劃,重點監控課目安排是否科學,教學員、長僚機搭配是否合理,間斷后技術恢復是否徹底,有無違反條令大綱規定的現象,將飛行訓練建立在穩妥可靠的基礎上。飛行領導干部堅持以普通一兵的身份參加飛行準備的全過程,一改過去飛教練機多、飛簡單課目多的做法,高難課目帶頭飛,重大任務親自組織,急難險重任務帶頭上,在完成任務、保證安全上發揮示范引領作用。
他們嚴格按照體系訓練、體系對抗、訓戰一致的原則,深入開展區域協作訓練和聯合作戰演練,從嚴從難摔打磨練部隊,有意識加大夜航、空中攔截、縱深突防、大場次大強度長途奔襲等高難課目的訓練比例,先后與海軍、雷達、導彈、高炮和“三代機”部隊等兄弟單位共同組織聯合對抗演練,培養飛行員聯合作戰意識和“孤膽作戰”精神。
立足現有條件,探索創建本師所屬飛行團之間“紅藍”對抗演練模式。他們變以往演練有預案、“紅藍”共用一個指揮所的對抗模式,為不設預案、兩個指揮所“背靠背”指揮的實兵對抗演練。深化實戰背景下緊急戰斗起飛、超低空突防等課題演練,讓飛行人員在各種復雜條件下提高技戰術水平,培養英勇頑強、升空就是作戰的戰斗意識和戰斗作風。
針對過去戰備訓練僅僅滿足于完成任務指標,遇到重大任務推脫避讓的畏難情緒。去年,他們主動請纓,所屬某團十年之后再次受領輪戰任務,首批四機編隊進駐某陌生機場后,僅用18分鐘即擔負起四機二等戰斗值班任務,比預計時間足足提前了7分鐘,并以“二代機”的身份,創造了近年來空軍輪戰部隊的最高分,受到了空軍、軍區空軍領導的一致好評。他們還相繼出色完成了“利劍”系列演習、遠海模擬攻擊、復雜電磁環境下的“紅藍對抗”、多兵機種協同綜合體系對抗、國慶安保空中巡邏、監控外國過境艦船等重大任務,部隊組訓能力和戰斗力水平明顯提高。
[Page]突破:改進方法手段、注重質量效益,不斷強化后勤裝備綜合保障能力,是“二代機”部隊必須突破的“點”
近年來,隨著軍事斗爭準備不斷拓展和深化,該師黨委結合自身擔負的使命任務特點分析認為:過去單一機種的保障模式已經不適合未來航空兵部隊作戰的需要,必須站在新的起點上,著眼未來作戰保障大容量、高強度、快節奏的現實需求,進一步提高“二代機”部隊的綜合保障能力。
在裝備保障模式方面,針對“二代機”裝備老舊、突發性、季節性故障多等特點,他們牢固樹立資源共享保障觀念,按照管理精細化標準,從規范飛機零部件使用、維修、報廢程序,提高裝備自檢自修能力入手,將飛機故障率降到最低點,提高裝備的完好率、使用率。積極探索現代后勤裝備綜合保障模式機制,努力實現機務保障和場站保障由過去“單機種”、“單任務”保障向“多機種”、“多任務”保障突破。同時,結合實際修訂細化裝備保障制度措施,逐步完善機場配套保障設施,推進人力密集型向科技集約高效型轉變。
著眼實現由訓練保障向作戰保障的轉變,他們采取“交替訓練、以工代訓、工訓結合”等多種方式方法,開展崗位輪換和“一專多能”訓練,并按不同單位、不同層次對相近專業進行了科學編組搭配。制訂完善了《多機種戰斗起飛保障》、《戰時緊急供應》等10多套輔助預案,按照不同專業、不同機種、不同保障規模,反復組織演練,科學優化保障工作程序,不定期組織部隊進行戰備等級轉進、特情處置演練,實行管線加油與油車相結合,定點補氣輔以機動補氣等多種手段,使飛機再次出動的時間大大縮短,有效提高了部隊的快速反應能力。
為挖掘老舊裝備的潛力,充分發揮現有裝備的最大性能,他們廣泛開展形式多樣的“大練兵、大比武、大考核”和“小發明、小革新、小創造” 活動,發動官兵開動腦筋,積極參與課題研究。短短一年時間,“飛機起落架信號視頻跟蹤系統”、“改進型無線遙控驅鳥器”、“便攜式電纜測試儀”、“便攜式某型空空導彈訓練彈數據處理儀”等革新成果脫穎而出,為飛行訓練和后勤裝備保障助推加力。同時,他們還研發建成了軍用專網、辦公平臺以及應用系統,徹底改變了以往“公告、通知靠電話,文件傳送靠車輛”的傳統方式,真正實現了網上交互式辦公和無紙化辦公,既讓他們切身感受到了信息化手段帶來的便捷與高效,也帶動了飛行后勤裝備保障綜合能力的提高。
躍升:提高人員綜合素質,儲備人才、積蓄能量,為機遇來臨、夢想實現做好充分準備,是“二代機”部隊必須夯實的“基”
“二代機”部隊由于缺少項目牽引,人才成長缺乏應有的環境,官兵能力素質提高不快,是一個非常現實的問題。但該師黨委深深地意識到:今天我們為“三代機”輸送的飛行員,是空軍未來作戰的主戰力量,將來他們也許要飛“四代機”、“五代機”。隨著空軍戰略轉型步伐加快,“二代機”部隊隨時都有可能換裝新機,我們必須立足長遠、放眼全局,全面提高官兵綜合素質,為機遇來臨、夢想實現做好充分準備。
素質主導發展,素質關乎安危。該師始終把發展目標聚焦在打贏能力上,把人的能力素質提高作為確保部隊科學發展、有效履行使命的“基”。他們以科學發展觀為指導,“三項整治”為抓手,緊緊抓住學、評、驗、訓等環節,從思想作風、業務能力、技術基礎、戰術素養和心理素質等各方面入手,深入抓好“兩套標準”的學習,廣泛開展“學標、用標、達標”活動。定期分析達標訓練形勢,嚴格落實每月研究一個針對性訓練課題,每半月組織一次綜合考核制度,全過程監控“三項整治”達標訓練效果,促進官兵綜合素質的提高。
針對飛行人員中層次多、新員多、指教長力量薄弱、理論和技術基礎不扎實的特點,研究制訂《飛行骨干隊伍建設三年規劃》和《尖子飛行員培養使用措施》,對全師飛行人員和骨干隊伍現狀進行全面摸底分析,精心選拔培養指教長苗子,科學制定新員改裝和“打基礎、訓骨干”計劃,堅持按“新機團”標準抓訓練,定期組織團、大隊飛行骨干集訓,逐人逐項做好加工補差訓練,做到基礎課目常飛常練、高難課目敢飛敢練、復雜課目必飛必練,促進了飛行人員綜合能力素質的提高。目前,該師除正在改裝的新員外,其余所有飛行員都達到了本機型最低起降水平。近3來,該師還向新機部隊輸送了58名合格的飛行員。看到官兵能力素質的提高和部隊面貌的喜人變化,師政委張建敏深有感觸地說:“我們趕上了好機會,是科學發展觀這把‘金鑰匙’開啟了我部科學發展之門”。
在用人導向上,他們堅持能者上、平者讓、庸者下的用人政策,對德才兼備、實績突出、群眾公認的干部大膽提拔使用,通過獎優罰劣,不斷激發廣大官兵的積極性。為讓官兵學有榜樣、趕有目標,他們進一步完善激勵政策,每年組織“行業標兵”評比,召開先進典型事跡報告會,大力宣揚身邊先進典型,在部隊形成“比學趕幫超”的濃厚氛圍。去年,該師所屬某飛行團參加空軍飛行員理論考試,平均90分,列軍區空軍被抽考單位第一名。師參加軍區空軍業務系統比武競賽獲得5個團體第一名,共有12項革新成果,其中2項被軍區空軍批準立項,1項被軍區空軍推廣使用。