從“要派航母到黃海”的強硬表態(tài)，到拉越南在南海舉行聯(lián)合軍演，美國在西太平洋的強勢態(tài)度，一夜之間表象化起來。在這些表現(xiàn)的背后，美國究竟有什么樣的戰(zhàn)略考慮？美國在西太平洋的強勢戰(zhàn)略是否就此公開與常態(tài)化？
“美越南海軍演意在震懾中國”
從8月11日起，美國和越南這對曾經(jīng)不共戴天的宿敵，將在南海舉行為期一周的海上聯(lián)合軍事演習，以“進一步促進美越軍事交流，紀念美越關(guān)系正常化15周年”。
越南通訊社12日透露，美越聯(lián)合海上軍事演習主要是“非戰(zhàn)斗科目”，比如說“損控”和“海上搜救等人道主義行動”，且是越美關(guān)系正常化15周年紀念活動的組成部分。英國廣播公司同日引述美國官方的回應(yīng)稱，美越聯(lián)合海上演習是“美國海軍系列接觸活動的一部分”。
然而，英國廣播公司的報道同時指出，演習的科目并不重要，重要的是參演力量與演習地點。報道稱，參加美越聯(lián)合軍演的美國海軍力量，包括剛剛完成日本海韓美聯(lián)合軍演的“喬治·華盛頓”號航空母艦及3艘驅(qū)逐艦，演習地點又在南海，這說明“美國捍衛(wèi)南海通航自由的決心”。美國“華盛頓”號航母戰(zhàn)斗群司令戴維·盧斯曼上校公開宣稱：“南海水域不屬于任何人，當然這意味著也屬于任何人。中國人有權(quán)在南海行動，但我們和世界上其他任何國家都有權(quán)在南海行動。”
此外，8月10日，美國海軍驅(qū)逐艦“約翰·S·麥凱恩”號訪問了越南的峴港。美國彭博通訊社12日引述“麥凱恩”號驅(qū)逐艦艦長杰弗里·金的話說：“美國與越南在本地區(qū)海上安全領(lǐng)域有著共同的利益。”彭博通訊社指出，讓“麥凱恩”號訪問越南峴港頗有意味，因為該艦艦名取自美國共和黨前總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩的父親和祖父。麥凱恩當天專門發(fā)表了一份書面聲明說：“越南已經(jīng)越來越成為美國在亞太地區(qū)最重要和最新的伙伴之一。今天的港口訪問對于我的家庭和我本人來說，都有著重要的歷史意義。”
“麥凱恩”號是今年第二艘訪問越南的美國戰(zhàn)艦，另有兩艘美國戰(zhàn)艦今年早些時候曾進入越南船廠“維修”。相比之下，在過去兩年里，美國軍艦訪問越南的年平均次數(shù)僅為兩次。
彭博通訊社12日報道稱，最近幾個月來，美國海軍在亞太顯示存在的跡象越來越明顯，一方面是為表示對韓國的支持，另一方面則是拉攏東南亞各國。
對于美國拉越南在南海搞軍演以及此前公開插手南海爭端的動機，中國國防大學軍事問題專家張召忠教授12日在接受本報記者采訪時表示：“美國想在南海得到的核心利益，是恢復(fù)軍事存在，近距離威懾中國。如果這一步行不通，美國就通過雙邊軍事條約建立其海下潛艇監(jiān)視基陣，對中國實施長久的監(jiān)視。”
張召忠教授分析說：“近來，美國重返東盟峰會，參加?xùn)|盟的一些正式活動，顯示了美國想加強對東盟的控制，顯示美國在東盟的影響力，以及美國對東盟國家說話是算數(shù)的。”
會不會出現(xiàn)“美日韓軍事同盟”
就在美越媒體炒作“南海軍演”的同時，美國國防部近日證實，美國航母再赴黃海參加韓美聯(lián)合軍演已成定局。
美國五角大樓發(fā)言人杰夫·莫雷爾5日在例行記者會上表示，韓美不久將在黃海舉行聯(lián)合軍演，而參加過日本海軍演的美國第7艦隊的航空母艦“華盛頓”號將參加。莫雷爾強調(diào)：“黃海軍演將在未來幾個月內(nèi)舉行。”
五角大樓的這一表態(tài)，在韓國引起了激烈反響。韓國《朝鮮日報》7日撰文稱，將派“華盛頓”號航母前往黃海，這是同時針對朝鮮和中國而采取的措施。排水量為9.7萬噸的“華盛頓”號會讓朝鮮和中國“都感到緊張”。文章稱，美國宣布將“華盛頓”號派往黃海，展示了“堅固的韓美同盟”，同時也向周邊國家暗示，“發(fā)生戰(zhàn)爭時”可以立刻將航母派往任何地區(qū)。此外，美國派“華盛頓”號再赴黃海，也是為了表明美國在最近不斷激化的美中對峙局面中 “決不服軟”。
對此，張召忠教授為本報記者分析指出：“對于美國在東北亞地區(qū)的地位問題，‘天安艦’沉沒事件是一個分水嶺。事件發(fā)生前，包括韓國在內(nèi)的東北亞地區(qū)一直想趕走美國；事件發(fā)生后，美日、美韓軍事同盟關(guān)系卻突然變得更加緊密，美國進一步堅定了其在東北亞的指揮權(quán)和地位。”
張召忠教授指出，在觀察美韓軍演時，還有一個值得注意的新點：“由于歷史原因，韓國人原來特別恨日本，因而，盡管美日、美韓都是軍事同盟，但美日韓三國之間沒有軍事同盟。但今年7月，日本派了4名軍官參加美韓軍事演習，美日韓在軍事上第一次合作。這是一個信號，而這個信號沒有遭到其他國家的強烈反對，也沒有遭到韓國的反對。大家就會懷疑，是不是下一次軍事演習日本也將參加呢？美日軍事同盟和美韓雙邊軍事同盟將來會不會演變成美日韓三國的軍事同盟呢？如果是那樣的話，東北亞形勢是不是變得更加危險了呢？”
尋找“維護國家安全”的理由
從黃海到南海再到黃海，美國為何突然間表現(xiàn)得如此強硬？
國際觀察家認為，這首先有奧巴馬政府的政治考慮。美國蓋洛普民意調(diào)查的最新結(jié)果顯示，奧巴馬在美國白人中的支持率已暴跌至 38%%，黑人支持率也降至88%%；而在2009年大選結(jié)束時，該兩項數(shù)據(jù)分別為62%%與92%%。與此同時，公眾對奧巴馬戰(zhàn)爭政策的支持率從今年2 月時的48%%降至36%%。奧巴馬拿到了履職一年半以來最差的民意成績單。
此外，近日另一項民意調(diào)查也顯示，63%%的阿拉伯人對美國的中東政策感到失望。
韓國《朝鮮日報》7日援引一位華盛頓外交消息人士的話透露，奧巴馬政府去年1月上臺后，一直被指在對華關(guān)系上態(tài)度柔弱，現(xiàn)政府內(nèi)部已形成一種認識：即使同中國之間的緊張局勢升級，也不能被壓制。因此，美國宣布將“華盛頓”號派往黃海，也可能是出于一種戰(zhàn)略判斷，即在11月舉行國會中期選舉之前，讓美國航母在中國近海大搖大擺地參加演習，更有利于自己。
美國彭博通訊社12日則分析稱，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國海軍一直視南海為“自由通行的后花園”，但隨著亞太多國海軍的崛起，再加上南海350萬平方公里的水域擔負著全球近半航運量，而且南海的油氣資源估存量遠超伊朗，天然氣儲量超過沙特，所以，南海的能源戰(zhàn)略利益讓美國無法忽視，其現(xiàn)有的各種利益更不容受到任何的挑戰(zhàn)。
張召忠教授在接受本報記者采訪時提醒說：“下一步，我們要觀察越南會不會和美國簽署雙邊軍事協(xié)定，會不會把金蘭灣基地租給美國；美國會不會通過舉行經(jīng)常性的軍事演習，將東盟各國逐漸拉入自己的懷抱。”
當然，也有國際觀察家認為，美國突然間如此強硬，應(yīng)該與美國軍火工業(yè)集團利益代言人放出的口風有關(guān)。由于奧巴馬沒有批準繼續(xù)進行反導(dǎo)系統(tǒng)試驗，并會于本月底前如期結(jié)束在伊拉克的戰(zhàn)爭行動，這使得美國軍火工業(yè)集團不得不趕緊找“威脅下家”。
在美國，約有1/3的企業(yè)與軍工生產(chǎn)有著千絲萬縷的聯(lián)系。據(jù)稱，僅美國“宙斯盾”驅(qū)逐艦一項，就涉及全美49個州1938個承包商的利益。作為美國經(jīng)濟龍頭的軍工企業(yè)，自然就與美國政治有著微妙的關(guān)系。無論是在美國政府還是在國會，都有不少代表軍工企業(yè)集團利益的政治家。對于軍工企業(yè)集團來說， “維持軍火需求”與“維護國家安全”同等重要。因此，在伊拉克戰(zhàn)爭即將結(jié)束之際，尋找“維護國家安全”的理由成了當務(wù)之急。
