2006年,黑龍江省國防科技工業全行業沒發生重傷及以上安全生產事故和火災、中毒事故,各項事故指標均為“零”,全面完成了與省政府簽定的安全生產責任狀。
——明確任務,落實責任,進一步強化了行業安全監管,構建了全方位的安全責任體系
黑龍江省國防科工辦認真履行行業監督管理職能,結合行業實際,分解量化了安全生產年度工作目標,重新修訂了《黑龍江省國防科技工業安全工作目標考核內容及考核標準》,進一步強化了行業安全生產監督管理工作。并結合民爆許可證制度的實施工作下發文件,要求各地市明確轄區內民爆行業安全生產的監管主體,進一步強化了民爆行業的安全監管責任體系,健全了日常監管機構。
——科學規劃,統籌安排,完成了安全生產“十一五”規劃的編制和實施工作
黑龍江省國防科工辦認真研究制定了全省國防科技工業“十一五” 安全生產規劃,進一步明確了安全生產工作目標和方向,重點就積極推進全省國防科技工業安全生產新技術、新工藝、新材料、新產品的研究開發與應用等方面工作進行了部署。民爆行業也在其“十一五”發展規劃中也明確提出,要逐步淘汰技術落后、高耗能、高污染、本質安全水平低的工藝設備,促進安全生產工作不斷上水平、上臺階。
——周密部署,狠抓落實,認真貫徹國防科工委與省委、省政府有關安全生產的重大部署
黑龍江省國防科工辦認真貫徹落實全國軍工、民爆行業安全生產電視電話會議精神和黑龍江省委、省政府召開的歷次安全生產專項會議精神,有力地促進了全省國防科技工業管理水平的提升,進一步增強了全行業堅決遏制各類安全生產重特大事故發生的信心和決心。
——加強檢查 跟蹤問效,大力開展安全生產專項整治
《國防科工委、國家安全生產監督管理總局關于加強軍工、民爆企業安全生產工作的緊急通知》下發后,黑龍江省國防科工辦立即深入省內各軍工、民爆企業重大危險源和危險場所進行安全大檢查。隨后,又與省安監局聯合下發了《關于對全省軍工企業開展安全檢查的通知》,并認真接受了國防科工委第9安全生產檢查組對黑龍江省的檢查。
——細化預案 創新方式 進一步提高行業安全生產突發事件應對能力
2006年以來,在黑龍江省政府《重特大生產安全事故應急救援預案》和國防科工委《國防科技工業生產安全事故應急預案指導意見》的基礎上,黑龍江省國防科工辦對《火藥操作、安裝重大爆炸事故應急預案》等預案進行了進一步的修訂。全行業重點加強了各類預案應急演練工作,如哈航集團舉行了飛機著陸起火現場應急救援預案演練。建立了全省軍工單位重大危險源、危險點數據庫,印發了《黑龍江省國防科技工業安全生產應急通訊錄》。
——加大投入 科技興安 有力地提升了全省民爆行業的本質安全水平
2006年,黑龍江省民爆行業各生產流通企業克服重重困難,多渠道籌措資金近6000萬元,新建、改建了8條生產線,更新了部分庫房的電子監控、自動報警等安全設施。隨著鶴崗威盛化工公司等四家民爆生產企業生產線的改造完畢,全省民爆系統的炸藥生產線已經全部實現了電子監控、視頻監控和主要設備的聲頻監控,確保了民爆行業的本質安全。
——注重實效 加強互動 扎實開展“安全生產月”等各項活動
2006年“安全生產月”活動期間,黑龍江省各軍工單位都能夠緊緊圍繞“安全發展、國泰民安”的主題,集中開展了安全生產宣傳教育活動。在共有來自全國30個省、市的代表隊參加的“全國平安中國《安全生產法》知識電視大賽”上,黑龍江華安機械有限責任公司代表隊在比賽中以實力終獲得全國第一名,為全省爭取到了寶貴的榮譽。(李志剛)