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  • 軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地-安徽蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
    2017-10-30 中船重工第七一四研究所

    一、基地建設(shè)基本情況

    軍民結(jié)合·安徽蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū)),位于安徽省蕪湖市中南部,2001年開始建設(shè),規(guī)劃總面積178平方公里。2006年,高新區(qū)由安徽省政府批準(zhǔn)并經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)為省級高新區(qū),建成區(qū)面積6.5平方公里。2010年9月26日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),高新區(qū)升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年2月被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第三批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。

    近年來,高新區(qū)充分利用國防科技技術(shù)和潛力,探索軍民結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,形成以電子信息、航空設(shè)備制造及維修、船舶制造、大型裝備基礎(chǔ)件等產(chǎn)業(yè)為主的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群。

    2014年基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值567億元,同比增長15.0%;工業(yè)增加值228億元,同比增長25.3%;銷售收入534億元,同比增長14.8%。

    二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

    電子信息產(chǎn)業(yè)。目前,安徽華東光電技術(shù)研究所,作為高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),擁有完全的自主知識產(chǎn)權(quán),是國家級知識產(chǎn)權(quán)試點單位,取得多項科技成果,填補(bǔ)了多項國內(nèi)產(chǎn)品技術(shù)空白。該研究所已為國家重點工程提供各種繼續(xù)配套的產(chǎn)品4萬多套。

    航空設(shè)備制造和維修業(yè)。基地內(nèi)相關(guān)企業(yè)集成“修、造、研、改、訓(xùn)”的飛機(jī)修理技術(shù)體系,在集成化、小型化、智能化三個方面,達(dá)到國際一流水平。

    船舶制造業(yè)。高新區(qū)形成了以蕪湖新聯(lián)造船有限公司和中國長江航運集團(tuán)江東船廠為龍頭企業(yè)的造船業(yè),在造船技術(shù)等方面取得了巨大進(jìn)步。多年來,這些造船企業(yè)為推動我國船舶制造業(yè)技術(shù)發(fā)展、提升我國船舶制造業(yè)的技術(shù)水平,做出了巨大貢獻(xiàn)。

    大型裝備基礎(chǔ)件。近年來,蕪湖新興鑄管有限責(zé)任公司,作為高新區(qū)大型裝備基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè),在球墨鑄鐵管、大型鑄鍛件等領(lǐng)域取得了重大發(fā)展。該公司通過各項技術(shù)改造和新項目建設(shè),使民用產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分甚至達(dá)到國際先進(jìn)水平。

    三、支持基地發(fā)展的政策措施

    (一)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)和管理保障體系

    高新區(qū)成立國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由高新區(qū)管委會主任擔(dān)任組長,分管主任擔(dān)任副組長,小組成員為高新區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。該領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,管理和處理日常事務(wù)。同時,根據(jù)新型工業(yè)化創(chuàng)建工作需要,高新區(qū)設(shè)立若干專業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,各指導(dǎo)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人由高新區(qū)管委會相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)本工作方案的總體要求和部署,逐步推進(jìn)有關(guān)創(chuàng)建工作。

    同時,蕪湖市人民政府成立了新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市長擔(dān)任組長,高新區(qū)管委會主任和市政府副秘書長擔(dān)任副組長,小組成員為有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。該協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理創(chuàng)建過程中需要市級及以上政府部門的有關(guān)工作。

    (二)政府支持高新區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

    一是市委、市政府高度重視和給予大力支持。電子信息、航空、船舶、大型裝備基礎(chǔ)件、特種電纜等軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè),作為蕪湖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,迅速發(fā)展起來,是與蕪湖市委、市政府的強(qiáng)力支持分不開的。安徽華東光電技術(shù)研究所、蕪湖新聯(lián)造船有限公司、中國長江航運集團(tuán)江東船廠、蕪湖新興鑄管有限責(zé)任公司、蕪湖航天特種電纜廠等企業(yè)在創(chuàng)立初期及后來發(fā)展,都得到蕪湖市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

    二是及時出臺有關(guān)支持政策。近年來,蕪湖市委、市政府印發(fā)的《中共蕪湖市委、蕪湖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施意見》、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于成立市新興工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范軍民結(jié)合基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)新建工業(yè)投資項目管理的意見》、《蕪湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃的實施方案》等重要文件,大力推動了蕪湖高新區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的發(fā)展。

    三是設(shè)立專項資金。蕪湖市政府設(shè)立財政專項資金,從自主創(chuàng)新專項資金中每年單列出5000萬元的專項資金,重點支持“示范基地”的有關(guān)創(chuàng)建工作。

    四是加大招商引資力度。推行用“風(fēng)投眼光看項目”和“提供問題解決方案”的招商要求,推行專業(yè)化招商模式,推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”招商,利用股權(quán)激勵和分紅政策,按“行業(yè)+基金”產(chǎn)融一體模式,引進(jìn)人才團(tuán)隊、研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)。加強(qiáng)對央企、行業(yè)百強(qiáng)重點企業(yè)和集團(tuán)的招商力度,力爭在大項目上形成突破。通過利用已入園項目以商引商、以存量帶增量的方式,進(jìn)一步挖掘區(qū)內(nèi)資源。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、產(chǎn)業(yè)技術(shù)和重點項目向基地聚集,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的有效聚集。

    四、基地未來建設(shè)規(guī)劃

    到“十二五”末,高新區(qū)以裝備制造業(yè)為主的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總值達(dá)500億元,工業(yè)增加值達(dá)150億,占全區(qū)GDP的30%,萬元產(chǎn)值能耗降低到0.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,實現(xiàn)就業(yè)崗位5萬個;通過創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造等計劃,實施40個以上軍民結(jié)合型重點項目,總投資超過150億元,力爭達(dá)到200億元;進(jìn)一步提升軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)蕪湖高新區(qū)新增國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)(含國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點實驗室)5家、省級以上研發(fā)平臺(技術(shù)中心、工程中心、研發(fā)中心、檢測中心、重點實驗室)6-8家,高新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到80%以上,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)及產(chǎn)品50個,創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)5件,中國名牌3個。努力把高新區(qū)建設(shè)成為技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套、裝備制造、公共服務(wù)配套共同支撐的全國示范基地,在全球有重要影響的軍民兩用技術(shù)自主研發(fā)基地、自主品牌制造基地和出口產(chǎn)業(yè)基地。將安徽華東光電技術(shù)研究所、蕪湖新聯(lián)造船有限公司、蕪湖新興鑄管有限責(zé)任公司等骨干企業(yè)發(fā)展成為國際品牌企業(yè)。

     
     
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