近幾年，在省市兩級(jí)黨委政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，株洲軍工進(jìn)入了有史以來(lái)發(fā)展速度最快、效益最好的嶄新時(shí)期，軍工企業(yè)融入地方經(jīng)濟(jì)，民用企事業(yè)單位參與軍工建設(shè)的進(jìn)程加快，在加速推進(jìn)株洲市新型工業(yè)化進(jìn)程中作用顯著增強(qiáng)。

一、基地建設(shè)發(fā)展情況

株洲軍民結(jié)合基地，是以航空產(chǎn)業(yè)軍民結(jié)合型為特點(diǎn)的示范基地。先后榮獲“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、全國(guó)唯一的“中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)特色產(chǎn)業(yè)基地”，2010年12月，被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第二批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民結(jié)合）。目前基地已建成核心區(qū)3.5平方公里，共有企業(yè)61家，其中規(guī)模以上企業(yè)44家、航空類(lèi)企業(yè)18家，在航空、電子、機(jī)械傳動(dòng)、電動(dòng)汽車(chē)及零部件等領(lǐng)域在全國(guó)占有重要地位。2013年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值457.9億元，同比增長(zhǎng)17.71%；工業(yè)增加值164億元，同比增長(zhǎng)16.31%；銷(xiāo)售收入456.7億元，同比增長(zhǎng)16.09%。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

株洲在中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、航空機(jī)械傳動(dòng)等領(lǐng)域已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，是全國(guó)集航空發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)研發(fā)、制造于一體的中小型航空產(chǎn)業(yè)體系最完整的地區(qū)。

中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)是典型的軍民共用技術(shù)，基地建立以來(lái)，依托中小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)和制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極向民用產(chǎn)業(yè)及通用航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。南方宇航民品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中航湖南通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司項(xiàng)目、山河智能通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等又先后竣工投產(chǎn)，羅特威直升機(jī)有限公司、山河三角鷹發(fā)動(dòng)機(jī)開(kāi)發(fā)主體湖南山河航空動(dòng)力機(jī)械股份有限公司成功落戶(hù)，中航工業(yè)與加拿大普惠合作的加普惠亞太地區(qū)發(fā)動(dòng)機(jī)維修公司和中航工業(yè)與世界最大的渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)制造商法國(guó)透博梅卡公司合作的發(fā)動(dòng)機(jī)維修公司也即將入駐。

三、支持政策與措施

（一）積極幫助軍工企業(yè)向民用領(lǐng)域拓展

2010年9月，湘江產(chǎn)業(yè)投資公司、株洲市國(guó)投集團(tuán)共同出資35%，與中航發(fā)動(dòng)機(jī)成立中航湖南通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司，項(xiàng)目一期投資20億元，目標(biāo)是將株洲建設(shè)成為通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)的核心研發(fā)和制造基地。

2011年8月，湘江產(chǎn)業(yè)投資公司、株洲市國(guó)投集團(tuán)、中航工業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)、西安動(dòng)控等6大股東，共同向南方宇航增資，首期投入6億元，正式啟動(dòng)高精傳動(dòng)項(xiàng)目，將重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)電傳動(dòng)、軌道交通傳動(dòng)、大型工程機(jī)械傳動(dòng)、高質(zhì)量船舶傳動(dòng)和燃?xì)廨啓C(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)。

2013年3月，中航工業(yè)黎明部件公司、中航工業(yè)南方和株洲市國(guó)投集團(tuán)在沈陽(yáng)簽訂出資協(xié)議，共同出資組建中航動(dòng)力航空零部件有限公司。

（二）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與軍品研發(fā)

基地積極扶持有實(shí)力和業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)入軍工生產(chǎn)體系，在保密資質(zhì)、軍品生產(chǎn)質(zhì)量體系認(rèn)證和軍品生產(chǎn)許可方面提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)。

（三）引導(dǎo)軍工技術(shù)支援地方企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)

航空制造技術(shù)被稱(chēng)為“工業(yè)的皇冠”，推動(dòng)航空技術(shù)為地方企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。2011年，基地推動(dòng)由相關(guān)軍工科研院所和株洲九州四維公司組成戰(zhàn)略合作伙伴，為九州四維的技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的支撐，在水泥攪拌傳動(dòng)裝置的制造技術(shù)上取得突破。

四、基地未來(lái)建設(shè)規(guī)劃

株洲市高度重視基地發(fā)展，將航空產(chǎn)業(yè)作為株洲市的支柱產(chǎn)業(yè)，將基地規(guī)劃面積從株洲國(guó)家高新區(qū)“一區(qū)三園”之一的董家塅高科園現(xiàn)有范圍上，擴(kuò)大到57.6平方公里，全力打造千億航空產(chǎn)業(yè)集群。

一是把握產(chǎn)業(yè)定位。瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以通用航空產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以通用機(jī)場(chǎng)為載體，以通用中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)為依托，以通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)、整機(jī)制造、通航運(yùn)營(yíng)、航空配套及衍生產(chǎn)業(yè)為核心，著力發(fā)展高端裝備制造業(yè)，努力建設(shè)通航基地，打造航空新城。

二是轉(zhuǎn)變建設(shè)模式。航空新城建設(shè)打破原有純工業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，由“建園”向“造城”轉(zhuǎn)變，以園促城、以城帶園，走出一條產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城市化、城市化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，打造出一座以航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，融商業(yè)金融、博覽會(huì)展、生態(tài)居住、培訓(xùn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游休閑等城市功能于一體、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、配套齊全、宜業(yè)宜居的航空新城。

三是創(chuàng)新融資渠道。改變單一的園區(qū)融資建設(shè)開(kāi)發(fā)模式。將以株洲市國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司、蘆淞區(qū)國(guó)資局等國(guó)有資本為主導(dǎo)，同時(shí)引入戰(zhàn)略投資者，適時(shí)組建湖南通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司，采用公司化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，開(kāi)發(fā)和建設(shè)57.6平方公里的通用航空城。