縱觀近年來的局部戰(zhàn)爭,信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本特點。著眼信息化條件下作戰(zhàn)要求,必須加快我軍信息化建設(shè)。
在科技飛速發(fā)展的今天,世界軍事強國發(fā)展信息化武器裝備所需的高新技術(shù)絕大多數(shù)來自地方企業(yè),許多國家的社會信息化水平甚至遠高于軍隊。無論是計算機、因特網(wǎng)還是物聯(lián)網(wǎng),這三次全球信息化革命浪潮無不是先由軍事需求牽引、軍方首先研發(fā),繼而在民間得到廣泛運用。軍與民、平與戰(zhàn)、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的界限日益模糊,以信息化帶動工業(yè)化和國防建設(shè),實現(xiàn)軍民融合發(fā)展是我軍信息化建設(shè)的必由之路。黨和國家之所以高度重視軍民融合,從根本上說就是為了提升國家整體的信息化水平,進一步提高我軍打贏信息化戰(zhàn)爭的能力。
改革開放以來,我國信息化建設(shè)軍民融合先后經(jīng)歷了軍工信息企業(yè)拓展民品生產(chǎn)、軍民共建高科技創(chuàng)新計劃等階段,相繼創(chuàng)造出較高的社會經(jīng)濟與國防軍事效益。但總體來看,依舊存在融合意識不強、統(tǒng)籌不力、政策法規(guī)不完善等諸多問題,信息化建設(shè)軍民融合需要向更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度拓展。同時,新質(zhì)作戰(zhàn)力量的興起,對我軍信息化建設(shè)提出了新的更高要求。信息化作戰(zhàn)武器、作戰(zhàn)陣地管理、目標(biāo)跟蹤定位、軍事通信技術(shù)、基層部隊管理等無不急需信息化建設(shè)來補足短板,加快信息化建設(shè)成為提升我軍戰(zhàn)斗力的當(dāng)務(wù)之急。
當(dāng)前,我軍正處于機械化、信息化復(fù)合發(fā)展的特定歷史階段,制約發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,對國防科技自主創(chuàng)新能力“求之若渴”。
走好軍民融合這一信息化建設(shè)的必由之路,其主旨就是推進國家與軍隊在信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息技術(shù)、信息人才等領(lǐng)域的優(yōu)勢互補、良性互動,為科技興軍插上騰飛的翅膀。在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,可以依托現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施滿足我軍高速數(shù)據(jù)、移動通信和執(zhí)行境外遠海任務(wù)等遠距離通信需求。在信息資源領(lǐng)域,可以通過軍地分工協(xié)作,建立統(tǒng)一的技術(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)導(dǎo)航定位、氣象水文、電磁頻譜、物流保障等信息共享。在信息技術(shù)方面,可以依托民用信息技術(shù)加速實現(xiàn)關(guān)鍵芯片、核心器件、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域的自主可控,建立絕對安全的軍用信息化系統(tǒng)。在信息動員領(lǐng)域,更需要加強信息化國防動員體系建設(shè),確保信息化裝備維護、作戰(zhàn)技術(shù)保障和應(yīng)急研制生產(chǎn)等方面的專業(yè)技術(shù)人才隨時“拿得出”“用得上”。
信息化建設(shè)軍民融合是涉及國家和軍隊建設(shè)的重大課題,是我軍建設(shè)發(fā)展深層次結(jié)構(gòu)性變革的“助推劑”。我們必須堅持“重點突破、持續(xù)發(fā)展”的基本理念,把信息化建設(shè)軍民融合之路走扎實。一方面,要進一步完善政策法規(guī)的配套建設(shè),為信息化領(lǐng)域軍民融合提供有力的制度保障,實現(xiàn)軍民兩用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、民營和軍工企業(yè)的“一視同仁”。同時還要統(tǒng)籌計劃規(guī)劃、優(yōu)化資源配置,進一步落實軍隊信息化建設(shè)的軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)。
(作者單位:戰(zhàn)略支援部隊某部)