• 提高軍民融合深度發(fā)展的法治化水平
    2018-10-16 解放軍報

    “強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓貫徹落實,提高法治化水平,深化體制改革,推動科技協(xié)同創(chuàng)新,加快推動軍民融合深度發(fā)展。”習(xí)主席主持召開中央軍民融合發(fā)展委員會第二次會議并發(fā)表重要講話,為提高新時代軍民融合深度發(fā)展的法治化水平、不斷取得軍民融合發(fā)展新成效指明了方向,提供了遵循。

    法治是國家治理現(xiàn)代化的基石,也是軍民融合深度發(fā)展的重要依托。軍民融合事關(guān)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局,涉及國家、軍隊、企業(yè)和社會諸多領(lǐng)域。特別是隨著市場主體更趨多元,利益格局日益復(fù)雜,要全面推進新時代軍民融合深度發(fā)展,必須強化法治保障,善于運用法治思維和法治方式。能不能用法治來消解融合的壁壘,降低制度性成本,直接關(guān)系軍民融合健康發(fā)展。只有通過立法把軍民融合上升為國家意志,通過法律法規(guī)對推進軍民融合的重大問題作出明確規(guī)定,通過法律實施強力推進軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用,才能豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

    我國有關(guān)軍民融合的法治建設(shè)一直比較薄弱,還沒有建立起一套相對完整的法律法規(guī)體系,現(xiàn)有法律法規(guī)的有些條款已經(jīng)不適應(yīng)軍民融合深度發(fā)展的要求,法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力有時也不夠剛性化。這次會議審議通過的《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》,必將加快推進軍民融合法治化建設(shè),有效解決軍民融合領(lǐng)域法治化程度較低的問題,不斷推動軍民融合深度發(fā)展邁向新臺階。

    “法者,治之端也。”當(dāng)前,提高新時代軍民融合深度發(fā)展的法治化水平,重點要抓好《關(guān)于加強軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的意見》貫徹實施,完善法律制度,推進軍民融合領(lǐng)域立法,不斷提高立法質(zhì)量,盡快實現(xiàn)重點領(lǐng)域立法全覆蓋。要完善制度機制,確保在法律范圍內(nèi)想問題、作決策、辦事情,努力降低制度性成本。要堅持依法決策,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確,使軍民融合蹄疾步穩(wěn)、有序有效地向深度挺進。

    鼓蕩激情揚征棹,一路輕舟乘東風(fēng)。推進新時代軍民融合深度發(fā)展,是一個重大的戰(zhàn)略工程,也是一項長期的艱巨任務(wù)。我們要樹牢一盤棋思想,把抓軍民融合發(fā)展任務(wù)落實作為重大政治責(zé)任,強化大局意識,強化改革創(chuàng)新,強化戰(zhàn)略規(guī)劃,強化法治保障,發(fā)揚釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,勇于革故鼎新,堅持埋頭苦干,不斷開創(chuàng)軍民融合深度發(fā)展新局面。

     
     
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