習(xí)近平主席站在黨和國家事業(yè)全局的高度，著眼國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境的發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)要牢記能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，必須按照打仗的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)抓準(zhǔn)備，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。這一重要指示，揭示了我軍的根本職能和戰(zhàn)略任務(wù)，反映了對走中國特色強(qiáng)軍之路的深邃思考，為在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化指明了方向。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊(duì)的根本要求，也是軍事斗爭準(zhǔn)備的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。軍事領(lǐng)域貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)主席重要指示，必須強(qiáng)化打仗思想，做好打仗準(zhǔn)備，提高打仗能力，堅(jiān)持打仗標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
一
習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)能打仗、打勝仗的重要思想，從根本上確立了軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)，高瞻遠(yuǎn)矚、蘊(yùn)意深刻，要求軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持圍繞國家核心安全需求，加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，確保有效維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，這是黨和人民對我軍的殷切期望。
能打仗、打勝仗是有效履行我軍職能使命的根本目標(biāo)。軍隊(duì)是為打仗而存在的。我軍是在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭中走來的英雄軍隊(duì)，雖然不同歷史時期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊(duì)的根本職能始終沒有改變。黨在建設(shè)人民軍隊(duì)的長期實(shí)踐中，堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為永恒課題，毛主席強(qiáng)調(diào)人民解放軍永遠(yuǎn)是一個戰(zhàn)斗隊(duì)，鄧主席確立了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，江主席提出打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題，胡主席要求全面提高履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的能力。在黨領(lǐng)導(dǎo)下，我軍大力發(fā)揚(yáng)壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的大無畏精神，始終保持克敵制勝的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，圓滿完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識習(xí)主席在新的歷史起點(diǎn)上明確的軍隊(duì)能打仗、打勝仗根本目標(biāo)的重大政治意義，強(qiáng)化戰(zhàn)斗隊(duì)思想，把英勇善戰(zhàn)、敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，確保黨中央、中央軍委和習(xí)主席一聲令下，能夠決戰(zhàn)決勝、不辱使命。
能打仗、打勝仗是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢和強(qiáng)軍夢的必然要求。習(xí)主席指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是我們的強(qiáng)國夢，對軍隊(duì)來說也是強(qiáng)軍夢。這一重要思想，深刻揭示了軍隊(duì)強(qiáng)大與國家發(fā)展、民族振興的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步闡明了國防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略地位。歷史與現(xiàn)實(shí)告訴我們，決定世界政治經(jīng)濟(jì)格局的，歸根到底是大國力量對比，最終靠的還是實(shí)力。一個國家要自立于世界民族之林，既要以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，又要有強(qiáng)大的軍事力量作后盾。當(dāng)前我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件也發(fā)生了新的變化，需要我們靠智慧去謀求、靠斗爭去獲取、靠力量去維護(hù)。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，要求國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化有一個大的發(fā)展。我國始終不渝走和平發(fā)展道路，維護(hù)世界和平，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，也必須立足于自身強(qiáng)大，具備相應(yīng)的國防和軍事實(shí)力。只有努力建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，真正做到能打仗、打勝仗，才能從戰(zhàn)略上達(dá)成不戰(zhàn)而屈人之兵的目的，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展提供可靠的安全保障。
能打仗、打勝仗是推進(jìn)中國特色軍事變革的核心牽引。當(dāng)前，世界新軍事革命加速發(fā)展，信息主導(dǎo)成為制勝關(guān)鍵，體系對抗成為基本形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)空間成為嶄新戰(zhàn)場，精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)成為新質(zhì)戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。世界主要國家都在加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型。軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化，對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響，我軍建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇前所未有、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有，形勢逼人，不進(jìn)則退。我們要圍繞能打仗、打勝仗根本目標(biāo)，緊跟世界軍事發(fā)展潮流，加快推進(jìn)中國特色軍事變革，縮小同世界強(qiáng)國在軍事實(shí)力上的差距，努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權(quán)。
二
習(xí)主席關(guān)于軍隊(duì)能打仗、打勝仗的重要思想，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化賦予了新的時代內(nèi)涵，確立了新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了新的實(shí)踐要求，是我們推進(jìn)軍事工作全面發(fā)展的根本依據(jù)和遵循。
堅(jiān)持把與時俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)作為重要前提。現(xiàn)在，國際和周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻演變，國家安全領(lǐng)域不斷拓展，我軍作戰(zhàn)力量和武器裝備快速發(fā)展，這些都需要從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)籌劃、科學(xué)指導(dǎo)，推動軍事力量的建設(shè)和運(yùn)用。我們要深入分析國防和軍隊(duì)建設(shè)的歷史方位、階段性特征、有利條件和發(fā)展難題，搞好戰(zhàn)略籌劃和頂層設(shè)計(jì)，理清發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)，更好地發(fā)揮軍事戰(zhàn)略對于推動軍事斗爭準(zhǔn)備和軍隊(duì)建設(shè)的統(tǒng)攬作用，從宏觀上確保軍隊(duì)能打仗、打勝仗。
堅(jiān)持把拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備作為基本途徑。軍事斗爭準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動，是維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭的重要保證。要堅(jiān)持軍事斗爭準(zhǔn)備龍頭地位不動搖，立足應(yīng)對復(fù)雜困難局面，統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，保持戰(zhàn)略全局平衡與穩(wěn)定；著眼實(shí)戰(zhàn)需要從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么，突出使命課題訓(xùn)練，加強(qiáng)諸軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練，抓好檢驗(yàn)性對抗性訓(xùn)練，在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊(duì)；探索和平時期軍事力量運(yùn)用問題，科學(xué)組織非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備，促進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備水平和履行使命任務(wù)能力全面提高。
堅(jiān)持把推動信息化建設(shè)加速發(fā)展作為內(nèi)在要求。堅(jiān)定不移把信息化作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展方向，正確處理信息化與機(jī)械化的關(guān)系，以信息化為主導(dǎo)，以機(jī)械化為基礎(chǔ)，加快機(jī)械化信息化復(fù)合發(fā)展和有機(jī)融合。要把加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才作為有力支撐，把加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)統(tǒng)管作為重要抓手，推動信息化建設(shè)向形成新質(zhì)戰(zhàn)斗力深化，向自主創(chuàng)新發(fā)展躍升，向推動建設(shè)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化拓展，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)高層次建設(shè)與戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作中廣泛應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮信息力在戰(zhàn)斗力生成中的主導(dǎo)作用。
堅(jiān)持把積極穩(wěn)妥推進(jìn)軍隊(duì)改革作為強(qiáng)大動力。軍事領(lǐng)域是競爭和對抗最為激烈的領(lǐng)域，也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領(lǐng)域。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，更新軍事思維方式和思想觀念，把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項(xiàng)工作中，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。調(diào)整優(yōu)化作戰(zhàn)力量結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)海軍、空軍、第二炮兵部隊(duì)建設(shè)，加快信息作戰(zhàn)、軍事航天等新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，優(yōu)化軍兵種內(nèi)部結(jié)構(gòu)和部隊(duì)編成；建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓(xùn)練體制、聯(lián)合保障體制，著力提高我軍信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)能力；深化軍事人力資源、后勤政策制度和軍隊(duì)保障社會化調(diào)整改革，調(diào)整完善軍官和士兵政策制度，推進(jìn)退役軍人安置、文職人員制度改革，不斷增強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的生機(jī)活力。
堅(jiān)持把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為有力保證。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要牢記依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基，必須保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示，切實(shí)加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度，堅(jiān)持政治要求嚴(yán)、管理教育嚴(yán)、軍事訓(xùn)練嚴(yán)、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)、落實(shí)制度嚴(yán)，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。要強(qiáng)化紀(jì)律觀念和號令意識，堅(jiān)持按條令條例和規(guī)章制度辦事，嚴(yán)格培育過硬戰(zhàn)斗作風(fēng)，培養(yǎng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，把部隊(duì)建設(shè)成為聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗隊(duì)。
三
圍繞能打仗、打勝仗加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示和軍委決策部署，加強(qiáng)軍事工作全面建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)能打仗、打勝仗的目標(biāo)提供可靠的政治保證、強(qiáng)大的精神保證和過硬的作風(fēng)保證。
強(qiáng)化政治意識，自覺把高舉旗幟、聽黨指揮的根本要求貫徹到軍事工作各個領(lǐng)域。軍隊(duì)能打仗、打勝仗，首先要解決好為誰打仗、聽誰指揮的問題，在這個根本政治原則問題上，必須頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅(jiān)決，確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要圍繞軍事領(lǐng)域全面貫徹黨的理論和路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)一系列重要指示，牢牢掌握推進(jìn)軍事工作的強(qiáng)大思想武器；圍繞毫不動搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨指揮槍的一系列根本制度，確保政令軍令暢通，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的權(quán)威，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席的指揮；圍繞適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略的新要求，善于從政治高度和國家利益全局思考處理軍事問題，著眼黨和國家政治外交需要籌劃部署軍事行動，按照維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一的要求妥善處理熱點(diǎn)敏感問題，有效維護(hù)我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
樹牢打仗思想，始終堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)軍事工作。充分認(rèn)清我國安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)，始終保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，牢固樹立當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作往前想、往前趕、往前抓，防止以不打仗的心態(tài)做打仗的準(zhǔn)備，防止喊打仗的調(diào)門很高卻不落實(shí)在行動上。始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，按照打仗的要求籌劃指導(dǎo)工作，使各項(xiàng)工作和建設(shè)向能打仗、打勝仗的目標(biāo)聚焦，經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和戰(zhàn)爭的檢驗(yàn)。把日常戰(zhàn)備工作提到戰(zhàn)略高度，加快建成平戰(zhàn)一體、高度戒備、隨時能戰(zhàn)的作戰(zhàn)值班體系，保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)，著力提高快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件能力。
切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好各項(xiàng)軍事工作落實(shí)。作風(fēng)反映形象，直接關(guān)系軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。軍事工作是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳模瑏聿坏冒朦c(diǎn)飄浮和虛假。端正工作指導(dǎo)思想，牢固樹立正確的政績觀，講實(shí)話、察實(shí)情、干實(shí)事、務(wù)實(shí)效，堅(jiān)決反對急功近利、弄虛作假，防止搞形式主義、做表面文章，切實(shí)提高軍事斗爭準(zhǔn)備工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)到末端、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。振奮革命精神，時刻以黨和人民為念，以國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整為念，以國防和軍隊(duì)建設(shè)為念，真抓實(shí)干、緊張快干、埋頭苦干，不斷提高我軍信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。
（原載《求是》雜志2013年第3期，轉(zhuǎn)載時標(biāo)題和內(nèi)容略有改動。）
