“必須加強(qiáng)無(wú)人機(jī)管理。”中部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼中部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員莊可柱代表說(shuō)，當(dāng)前，無(wú)人機(jī)應(yīng)用逐漸普及，在巡查交通、測(cè)繪地形、噴灑農(nóng)藥等領(lǐng)域，給人們帶來(lái)諸多便利。但與此同時(shí)，沒(méi)有飛行計(jì)劃的“黑飛”現(xiàn)象所引發(fā)的安全隱患，在全國(guó)各地頻頻出現(xiàn)。
去年，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)因無(wú)人機(jī)阻礙，55個(gè)航班不能正常起降；深圳無(wú)人機(jī)高空墜落，砸壞停在路邊的汽車；在某部隊(duì)駐地，連續(xù)發(fā)生地方人員使用無(wú)人機(jī)在軍事禁區(qū)上空拍攝……無(wú)人機(jī)的“黑飛”現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到公共安全、飛行安全甚至是空防安全。為此，莊可柱建議要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)的制定，加強(qiáng)無(wú)人機(jī)飛行監(jiān)管。
陸軍軍官學(xué)院無(wú)人機(jī)隊(duì)技師巨孝成代表認(rèn)為，無(wú)人機(jī)的飛行監(jiān)管，一是難在法律法規(guī)層面，盡管相關(guān)部門頒布了一些管理暫行規(guī)定，但還缺乏約束力；二是難在現(xiàn)場(chǎng)管控，無(wú)人機(jī)小巧“任性”，難發(fā)現(xiàn)、難阻止，讓人防不勝防。
為此，多位軍隊(duì)人大代表建議，要深化行政監(jiān)管、完善法規(guī)制度，在強(qiáng)化嚴(yán)禁“黑飛”的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)手段監(jiān)管和有效應(yīng)對(duì)。他建議，要設(shè)立準(zhǔn)入門檻和產(chǎn)品備案制度，規(guī)范產(chǎn)品性能要求；在無(wú)人機(jī)中預(yù)置身份識(shí)別芯片，接入移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可控；在國(guó)防設(shè)施、機(jī)場(chǎng)等敏感地區(qū)建立“電子圍欄”，阻止“黑飛”進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。
